પરિચય ભારતીય કાયદા પંચ ન તો બંધારણીય સંસ્થા છે કે ન તો વૈધાનિક સંસ્થા. તે ભારત સરકારના આદેશથી રચાયેલી એક કારોબારી સંસ્થા છે. તેનું મુખ્ય કાર્ય કાયદાકીય સુધારા માટે કામ કરવાનું છે. કમિશનની રચના એક નિશ્ચિત સમયગાળા માટે કરવામાં આવે છે અને તે કાયદા અને ન્યાય મંત્રાલયની સલાહકાર સંસ્થા તરીકે કામ કરે છે. તેના સભ્યો મુખ્યત્વે કાનૂની નિષ્ણાતો હોય છે.

ભારતમાં કાયદા પંચનો ઇતિહાસ

• ભારતીય ઈતિહાસમાં, ખાસ કરીને છેલ્લા 300 કે તેથી વધુ વર્ષો દરમિયાન કાનૂની સુધારણા સતત પ્રક્રિયા રહી છે. પ્રાચીન સમયમાં જ્યારે ધાર્મિક અને રૂઢિગત કાયદો પ્રચલિત હતો, ત્યારે સુધારણા પ્રક્રિયા તદર્થક હતી અને યોગ્ય રીતે રચાયેલી કાયદા સુધારણા એજન્સીઓ દ્વારા સંસ્થાકીય કરવામાં આવી ન હતી.
• પરંતુ, ઓગણીસમી સદીના ત્રીજા દાયકાથી, સરકાર દ્વારા સમયાંતરે કાયદા પંચોની રચના કરવામાં આવી હતી અને તેમને કાયદાની તે શાખાઓમાં સ્પષ્ટીકરણ, એકત્રીકરણ અને સંહિતાકરણની ભલામણ કરવા માટે સત્તા આપવામાં આવી હતી.
• લોર્ડ મેકોલેની અધ્યક્ષતામાં 1833ના ચાર્ટર એક્ટ હેઠળ વર્ષ 1834માં આવા પ્રથમ કમિશનની રચના કરવામાં આવી હતી જેણે પીનલ કોડ અને ફોજદારી કાર્યવાહીની સંહિતાનું સંહિતાકરણ કરવાની ભલામણ કરી હતી.
• આ પછી, અનુક્રમે 1853, 1861 અને 1879ના વર્ષોમાં રચાયેલા બીજા, ત્રીજા અને ચોથા કાયદા પંચોએ તે સમયે પ્રચલિત અંગ્રેજી કાયદાઓની પેટર્ન પર 50 વર્ષ સુધી કામ કર્યું હતું, જે ભારતીયોને અનુકૂલિત કરવામાં આવ્યા હતા. ભારતીય કાનૂની વિશ્વને વિશાળ વિવિધતાઓ સાથે સમૃદ્ધ બનાવ્યું.
• ભારતીય નાગરિક પ્રક્રિયા સંહિતા, ભારતીય કરાર અધિનિયમ, ભારતીય પુરાવા અધિનિયમ, મિલકત ટ્રાન્સફર અધિનિયમ વગેરે પ્રથમ ચાર કાયદા પંચના પરિણામો છે.

કાયદા પંચના કાર્યો

• કાયદા પંચ, જેને કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા અથવા તેની પોતાની રીતે ઓળખવામાં આવે છે, તે કોઈપણ મુદ્દા પર કાયદામાં સંશોધન કરે છે અથવા ભારતમાં પ્રવર્તમાન કાયદાઓની સમીક્ષા કરે છે અને તેમાં સુધારાની ભલામણ કરે છે અને નવા કાયદા બનાવે છે.
• તે ન્યાય વિતરણ પ્રણાલીને સુધારવા માટે અભ્યાસ અને સંશોધન પણ હાથ ધરે છે જેથી પ્રક્રિયામાં વિલંબ દૂર થાય, કેસોનો ઝડપી નિકાલ થાય અને મુકદ્દમાના ખર્ચમાં ઘટાડો થાય.
• અપ્રચલિત કાયદાઓની સમીક્ષા/રદ: લાંબા સમય સુધી સંબંધિત ન હોય તેવા કાયદાઓની ઓળખ કરવી અને અપ્રચલિત અને બિનજરૂરી કાયદાઓને રદ કરવાની ભલામણ કરવી.
• કાયદો અને ગરીબી: ગરીબોને અસર કરતા કાયદાઓની તપાસ કરે છે અને સામાજિક-આર્થિક કાયદાઓ પર પોસ્ટ ઓડિટ કાર્ય કરે છે.
• નવા કાયદાઓ બનાવવાનું સૂચન કરે છે જે રાજ્યની નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતોને લાગુ કરવા અને બંધારણની પ્રસ્તાવનામાં નિર્ધારિત ઉદ્દેશ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે જરૂરી છે.
• ન્યાયિક વહીવટ: કાયદા અને ન્યાયિક વહીવટને લગતી કોઈપણ બાબત પર વિચારણા કરવા માટે જે સરકાર કાયદા અને ન્યાય મંત્રાલય (કાનૂની બાબતોનો વિભાગ) દ્વારા ખાસ કરીને કાયદા પંચને સંદર્ભિત કરે છે અને તેના પર સરકાર સમક્ષ પોતાનો અભિપ્રાય રજૂ કરે છે.
• સંશોધન: કાયદા અને ન્યાય મંત્રાલય (કાનૂની બાબતોના વિભાગ) દ્વારા સરકાર દ્વારા ઉલ્લેખિત કોઈપણ વિદેશી દેશમાં સંશોધન પ્રદાન કરવા માટેની વિનંતીઓ પર વિચાર કરવો.
• લિંગ સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે હાલના કાયદાઓની તપાસ કરવી અને તેમાં સુધારા સૂચવવા.
• ખાદ્ય સુરક્ષા અને બેરોજગારી પર વૈશ્વિકરણની અસરની તપાસ કરવી અને લોકોના વંચિત વર્ગના હિત માટે પગલાં સૂચવવા.
• તેના દ્વારા હાથ ધરાયેલા તમામ મુદ્દાઓ, બાબતો, અભ્યાસ અને સંશોધનો અંગેના અહેવાલો કેન્દ્ર સરકારને સમયાંતરે તૈયાર કરવા અને સબમિટ કરવા અને આવા અહેવાલોમાં કેન્દ્ર અને કોઈપણ રાજ્ય દ્વારા અપનાવવામાં આવતા અસરકારક પગલાંની ભલામણ કરવી.
• કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા સમયાંતરે તેને સોંપવામાં આવે તેવા અન્ય કાર્યો કરવા.
• તેની ભલામણોને નક્કર સ્વરૂપ આપતાં પહેલાં, આયોગ નોડલ મંત્રાલય/વિભાગ અને આવા અન્ય હિતધારકોની સલાહ લે છે કારણ કે કમિશન આ હેતુ માટે જરૂરી માને છે.